France : un projet ambitieux de rénovation de l'enseignement des langues étrangères

La mondialisation des échanges, la construction européenne rendent indispensable la maîtrise par tous les Français d’au moins une langue étrangère. Mais notre pays accuse en matière de maîtrise des langues étrangères un retard préoccupant, attesté par les résultats de nos élèves aux évaluations comparatives internationales
Toutefois, ni la qualité de notre corps enseignant, ni les moyens consacrés à l’enseignement des langues étrangères ne sont en cause : 60 000 professeurs dispensent tous les jours l’enseignement. Les élèves reçoivent durant leur scolarité entre 882 et 972 heures d’exposition à la langue étrangère en première langue et 450 heures en seconde langue.
Mais cet enseignement est « extensif », il s’étend sur 7 ans, sur 10 ans si l’on inclut l’école élémentaire et se déroule souvent - en anglais et en espagnol notamment - devant des classes trop nombreuses pour permettre l’acquisition de l’expression orale pour chaque élève.

C’est pourquoi le ministre a souhaité que la Loi d’orientation et de programme pour l’avenir de l’École place la rénovation de l’enseignement des langues étrangères au rang de ses principales priorités :

• La maîtrise d’une langue étrangère est inscrite comme l’une des compétences essentielles du socle commun des connaissances et des compétences.

• L’Éducation nationale adopte le système de validation des compétences linguistiques du Cadre européen commun de références pour les langues défini par le Conseil de l’Europe.
  
  (Le niveau attendu en fin de scolarité obligatoire (16 ans) sera le niveau B1 pour la première langue et le niveau A2 pour la seconde langue. À la sortie du lycée, ce sera le niveau B2 pour la première langue et le niveau B1 pour la seconde langue.)

La Loi et le chapitre du rapport annexé adopté par la représentation nationale et consacré à la « dimension européenne » de l’éducation, fixent au système éducatif de notre pays un certain nombre d’objectifs :

• La maîtrise de l’oral sera prioritaire.
  
  
• Une commission sur l’enseignement des langues étrangères est instituée dans chaque académie.
  
  
• Dans chaque académie, un groupe d’établissements offrira d’ici 2010, 2 sections internationales dans 2 langues étrangères.
  
  
• Le nombre de sections européennes de collège et de lycée augmentera de 20% d’ici 2010.
  
  
• Le nombre d’élèves germanistes augmentera de 20% d’ici 2010.
  
  
• Des opérations « école ouverte » en langue étrangère seront développées.

À l’école

• L’enseignement d’une langue étrangère sera progressivement étendu au CE1 à compter de 2007.
  
  
• Dès la session 2006, une langue étrangère sera partie intégrante des épreuves du Concours de Recrutement des Professeurs des Écoles.

Au collège

• Chaque élève devra recevoir un enseignement dans deux langues étrangères.
  
  
• La LV2 sera commencée en 5ème à compter de 2007.

Au lycée

• La 1ère langue sera enseignée dans les classes terminales des lycées en groupes à effectifs allégés.
  
  
• L’ABIBAC sera organisé dans chaque académie d’ici 2007.
  
  
• Les professeurs et inspecteurs étrangers pourront participer aux jurys des examens internationaux.

Ce plan s’étendra sur plusieurs années et entraînera une évolution sensible des pratiques pédagogiques et des pratiques de certification en langues étrangères.

Il réunit les conditions d’une nouvelle ambition pour l’enseignement scolaire des langues dans notre pays.