Invités par le Conseil de l’Europe, en collaboration avec le ministère espagnol de l’Éducation, les représentants de quarante et un pays membres de ce Conseil se sont réunis à Madrid du 29 septembre au 2 octobre, à l’occasion du rapport annuel sur l’état du développement du portfolio européen des langues (PEL).

On a constaté cette année la production ou la mise en chantier de nouveaux portfolios, notamment en Espagne, en Pologne, à Chypre et en France avec la sortie du portfolio des collèges conçu par l’Ecole normale supérieure de Lyon et le CIEP. En revanche, certains pays « en pointe » sur la conception et la production de portfolio sont plus en retrait dans le domaine de leur diffusion et utilisation par les enseignants ; c’est le cas de la France.

Enfin, la question a été posée par Francis Goullier, inspecteur général du groupe des langues vivantes et représentant de la France auprès de la Division des politiques linguistiques du Conseil de l’Europe, de savoir si les portfolios, dans leur conception actuelle, laissent « une part suffisamment large à la promotion du plurilinguisme, s’ils explorent toutes les voies permettant de faire prendre conscience aux usagers du PEL, des ressources du plurilinguisme et de les aider à tirer profit de la dynamique entre des connaissances ou des apprentissages linguistiques différents ».

Catherine Clément
Responsable du Pôle langues étrangères - Département des langues - CIEP

La Journée européenne des langues

Organisme de référence français pour la Journée européenne des langues (JEL), le CIEP a reçu une cinquantaine de demandes de matériel ; les trois-quarts proviennent du Nord de la Loire ; la moitié émane de professeurs de collèges. Il faut noter que les germanistes sont les plus actifs (28%) ; dans quelques cas les demandeurs sont des « personnes-ressources » (IUFM, CRDP, coordinateurs académiques, etc.) dont on peut supposer qu’elles ont assez largement promu l’événement.

Quelques messages en retour ont traduit l’intérêt, voire l’enthousiasme des participants. Il reste que ces cinquante « points d’action JEL », ne constituent qu’une infime proportion de l’ensemble du système éducatif. Il est évident que ce nombre restreint représente une « micro-trace » au regard de l’ensemble du dispositif national du second degré ; il est à noter qu’aucune requête ne provient d’établissement du premier degré, peut-être est-ce dû à la relativement récente introduction des langues à l’école ?

Malgré son caractère limité, et, partant, non nécessairement significatif de l’échantillonnage, ce corpus peut susciter quelques réflexions :

• La majorité des établissements sont des collèges (48%) ; 22% sont des lycées ; 20% des organismes de l'éducation nationale (1 CRDP – Lille, 1 DARIC – Nancy, 1 IUFM – Rennes, 1 Greta – Montbard, 2 Insp. Acad. – Mâcon / Foix, 1 animateur CLEMI – Aix, etc.) ; on compte enfin trois associations (Strasbourg, Clermont-Ferrand, Avignon) et un professeur d’ESC.

• 74% des demandes proviennent du Nord de la Loire : de l’Ile de France d’abord avec 28%, de la Bretagne ensuite avec 12% (pourcentage reflétant le dynamisme, constatable par ailleurs, de cette région dans le domaine des LV) ; suit la Bourgogne avec 8% (pour cette dernière deux demandes proviennent d’institutions diffusantes : un GRETA et l’Inspection Académique de Mâcon) ; au Sud de la Loire se distingue le Languedoc-Roussillon avec 6%. Il faut signaler deux points de diffusion plus significative : le CEILA d’Avignon (centre privé de diffusion des langues) et l’initiative de promotion effectuée par un représentant académique du CLEMI à Aix.

• Les demandeurs sont, dans 50% des cas, des professeurs qui, individuellement, souhaitent obtenir du matériel pour leurs classes ; 20% sont des coordinateurs pour les LV au sein de leur établissement, donc des personnes ressources à plus ample rayon d’action

• Dernier point : en ce qui concerne les langues qu’enseignent les professeurs demandeurs, l’allemand arrive en tête largement (28%) suivi de l’anglais (10%) puis de l’espagnol (6%).

François Giraudeau
Chargé de programme au Pôle langues étrangères - Département des langues - CIEP

Approches globales en faveur d’une éducation plurilingue
Forum des 28 et 29 juin 2004 à Strasbourg

Le Forum a traité de la question du plurilinguisme dans l’enseignement et des convergences possibles entre langues étrangères et langues nationales/d’enseignement/maternelles dans les curricula. Il a réuni près d’une centaine de décideurs politiques des États membres et des représentants d’instances internationales – Commission européenne, UNESCO, Académie africaine des langues ainsi que du Japon et du réseau des organisations internationales non gouvernementales de la francophonie (OING).

Le Forum a convenu que la Division devrait tenter d’établir des liens entre les diverses catégories de langues, en tenant compte de leurs spécificités respectives. De nombreux participants ont exprimé un intérêt pour la poursuite des travaux sur les langues nationales/langues d’enseignement. La Division envisage donc de premières reconnaissances de ces problématiques en 2005 dans le cadre de l’éducation plurilingue.

Le Forum a traité de questions relatives à la cohésion sociale à travers l’éducation, telles que l’éducation pour les groupes sociaux vulnérables, en particulier les communautés de migrants. Il a été question aussi de l’importance du développement de la littéracie pour les adultes, et plus particulièrement pour les femmes dans certains groupes. On a suggéré l’élaboration de recommandations aux États membres relativement à la définition et à l’évaluation des compétences en langues et à l’accès à la nationalité pour les migrants. Ceci pourrait constituer une contribution à l’Année européenne de la citoyenneté par l’éducation.

Des questions liées à l’éducation à la citoyenneté démocratique et à l’éducation linguistique ont été examinées. La présentation des Profils de politiques linguistiques éducatives et des études de cas ont suscité un très fort intérêt.

Le compte rendu complet du Forum sera accessible prochainement sur le site Internet www.coe.int/lang/fr