Conseil de l'Europe - Le courriel européen des langues n°2

La généralisation de la référence à l’échelle de niveaux de compétences en langues du Cadre européen commun met en évidence un besoin nouveau pour les politiques linguistiques : favoriser une compréhension identique de ces niveaux dans toute l’Europe et une traduction valide dans les différents examens et tests de langue. En effet, comment être certain que le niveau B1 dans une langue attesté par un organisme ou un pays correspond effectivement au niveau B1 certifié par un autre organisme ou une autre institution dans la même langue ou dans une autre langue ?
Ce souci est essentiel si l’on veut que cette échelle permette une plus grande transparence et une reconnaissance mutuelle des qualifications en langue en Europe.
Pour répondre à ce besoin, la Division des politiques linguistiques du Conseil de l’Europe à Strasbourg a mis en place un groupe de travail d’experts de plusieurs pays pour élaborer un projet de « Manuel pour relier les examens de langues au Cadre européen commun de référence pour les langues ». Ce document est en cours d’expérimentation et est disponible (en français et en anglais) auprès du Conseil de l’Europe. La France a été associée à ce projet par l'intermédiaire du Centre international d’études pédagogiques de Sèvres.
L’expérimentation du manuel s’appuie sur des projets pilotes dont les responsables ont été réunis à Strasbourg le 16 avril 2004. De nombreux organismes de certification en langues (CIEP, Cambridge, Institut Goethe, ALTE,… ) et des représentants de dispositifs universitaires (dont le Certificat de compétence en langue pour l’enseignement supérieur français) ou scolaires étaient présents.
Il est évident que ce projet est appelé à prendre une grande ampleur, même si les difficultés sont encore nombreuses.
L’une des réalisations les plus concrètes et rapides est l’élaboration de séries d’enregistrements vidéo de locuteurs sensés maîtriser une langue à des niveaux différents du Cadre. Ces enregistrements permettront de confronter les interprétations de ces niveaux selon les langues et les institutions concernées.

Vingt mois après la Conférence de lancement du nouveau projet de la Division des politiques linguistiques du Conseil de l’Europe à Strasbourg, un Forum politique « Approches globales en faveur d'une formation plurilingue » réunira des experts auprès du Conseil de l’Europe et des représentants désignés par les 45 Etats membres les 28 et 29 juin 2004 au siège du Conseil de l’Europe.
Les travaux de ce Forum devraient porter sur quatre thèmes essentiels :

Les réalisations concrètes de l’éducation au plurilinguisme. Pendant cette partie des travaux seront exposés et discutés plusieurs exemples, dans des contextes très différents du point de vue de la situation linguistique de la zone géographique considérée et des publics concernés.
Les perspectives politiques développées par les organismes européens majeurs. Il s’agit ici de confronter les analyses et les recommandations faites par ces organismes pour assurer une meilleure complémentarité et synergie des approches.
Les implications politiques de la mise en œuvre des différents outils de politique linguistique développés par la Division des politiques linguistiques du Conseil de l’Europe pour une meilleure transparence en matière d’évaluation par le biais de normes communes.
Les nouvelles perspectives ouvertes par les convergences à rechercher entre les enseignements de « langues maternelles », de « langues nationales » et de « langues étrangères ».

Ce Forum sera l’occasion pour les Etats membres de mettre en avant leurs priorités politiques dans le domaine de l’enseignement des langues et d’examiner les futures orientations du Conseil de l’Europe.

Francis Goullier
Inspecteur général de l’Éducation nationale
Expert auprès du Conseil de l’Europe